问题的关键:临时党委有无权限任免党务干部？有无文件依据？

临时党委是党的临时工作机构。一般情况下，根据工作需要，经上级党委批准，可以建立党委临时工作机构。

例如，为了做好召开党员大会或代表大会的筹备工作，先建立临时党委或筹建党委领导小组，其成员由上级党委指派。

筹建工作完成以后，即召开党员大会或代表大会，正式选举产生党的基层委员会。党的基层委员会正式产生后;临时党委或筹建党委领导小组即完成了自己的工作任务。

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根据这个说明，由上级党委指派

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