葫芦岛的经济师证下发为什么那么繁琐呀

省里文件上只说成绩合格的，只要提供毕业证、身份证和准考证原件就可以领证了，可在葫芦岛除了以上的东西，还要在报考工作单位工作四年以上的履历表、还要资格审查表（报名时已提交）、还要提毕业生档案......我想知道这是为什么？
我想知道领取经济师证是否有正规文件规定，还是一个地区一个说法

管委会下发的内部管理办法需要盖公章吗？为什么？ 经济师的问题 经济师是干什么的？ 经济师的就业方向？ 经济师评审的条件 经济师的报考条件 报考经济师的问题 中级经济师的作用 经济师证书的用途 关于经济师的问题