法律、法规授权的非行政机关能不能成为行政复议机关

怎么不可以??!!

行政处罚法规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。经过授权，非行政机关的组织就取得了执法的资格，可以以自己的名义行使处罚权，以自己的名义独立地承担相应的法律后果。
这些组织包括：（一）行政机构，行政机构又包括内部机构、派出机构和临时机构；（二）企业组织；（三）事业单位；（四）社会团体；（五）其他组织。

行政处罚法第十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

不能。

不能，这与法理是不合的