现在的法律能约束坏人吗

坏人也知道利用法律的

举两个例子，让你知道答案在好多时候是否定的
1, 广东曾有一伙劫匪在旅游地的山坡上抢劫财物，几次得手。
有一次有个小劫匪想对一个女游客性侵犯，被其老大喝止，其目的很明确：强奸罪判得较重，单纯的抢劫容易脱身。

2, 在广东，经常有几个小偷上起上公车作案。当乘客知道有小偷时，一般不敢声张，因为有其同伙在暗示你不要出声。
那么，在这些小偷作案的时候，有些乘客已经知道收到威胁，但他能做什么呢？报案？
如果要说出声音报案，那就等於引小偷来打自己，甚至被杀害；
如果发短信报案，现实的法律是按损失财物的金额来衡量的，警察也根据这个标准要决定他们的重视程度，基本上不考虑受害人难以统计损失的金额，也不考虑受到的精神伤害，恐惧后遗症。
如果能让警察事后抓到罪犯了，一般也很难抓到所有罪犯，赃物也可能已经转移。一般情况下只是随便问问，最多关几天就放人了。

能！但是也有例外
有些丧心病狂的人和有钱有权利的人，就难说了

法律只能约束人的行为而无法约束人的思想,法律上的违法行为人与我们所认为的坏人并不等同,法律无法调整所有社会关系.

所以:

法律只能等坏人做了坏事或者准备做坏事时才能约束他,法律只能约束它规定范围内的坏人,不能约束还没有规定或者只能在道德层面认定而无法用法律去约束的坏人.

但法律通过其作用对坏人也有震慑的作用.

这个问题其实不是简单的问题：好人和坏人也没有明确的定义。法律和金钱一样也都不是万能的。我们只能在小心翼翼的状态下慢慢去体味，没有神能够左右，只能靠我们的理解和面对时的表现。