请问只有船员服务簿能办理海员证吗？

海员证是申领的，不是考的，条件如下：
申 请 人：具有海员证申办资格的单位
具备条件：
1、年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民；
2、已依法取得中华人民共和国船员服务簿；
3、经体检符合交通部公布的船员体检标准（渔船船员按照农业部公布的体检标准）；
4、已取得国际航行船舶的船员适任资格；
5、有确定的海员出境任务；
6、无海员证管理规定中禁止或者限制办理海员证的情形；
7、无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形。
提交材料：
1、《办理海船船员考试/证件工作单》（附件30）；
2、有效身份证件及其影印件；
3、《海员证申请表》（附件36）；
4、《办理海员证批件》；
5、政审批件或公安机关出具的无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形的证明；
6、《船员服务簿》或《渔业船员服务簿》及其影印件；
7、表明船员具有担任其拟任职务资格的证书或证明文件及其影印件；
8、合法有效的劳动合同或管理协议及其影印件；
9、申请人近期（十二个月以内）免冠正面半身头像白底彩色证件照片（必要时提供规定规格的数码照片）；
10、船员体检表及其影印件（仅限于初次申请）。
再次办理海员证的单位可免予提交第2、6、10项所要求的材料。航行于港澳航线的船员需提交其加盖“适用港澳航线”签证章的适任证书。
办理依据：1、《中华人民共和国护照法》
2、《中华人民共和国公民出境入境管理办法》
3、《中华人民共和国海员证管理办法》
4、《关于加强海员证管理工作若干问题的通知》
5、《中华人民共和国海事行政许可条件规定》
办结期限：10个工作日
办理结果：符合条件的，签发《海员证》；不符合条件的，不予许可并说明理由。
收费标准：证书费50元/本，1个工作日办结加收加急费40元/本，2个工作日办结加收加急费25元/本。
你的船员适任资格证书可能是内河航线的，不行的。你可以先完成海船船员小证培训，然后换大证，最后注册国际航线船员服务簿，再找单位审办海