08年双防到一保一控到积极财政政策适适度宽松的货币政策，分析为何变化

简单说来就是因为人民币被迫升值，外界金融危机使得资本流速减慢，再有就是上亿美元的资本外流(这个中国封锁消息了)，所以必须适度的放松，另外这也有利于促进人民消费的增长，创造新的就业和生产机会。