由于当时政务不公开,原告不知道行政法规,不知道被告已侵权,未及时提起诉讼,这

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十二条，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。所以没有超过时效5，向法院提起上诉

根据你所说的情况，该案已超过诉讼时效。被告政务不公开，未出示行政行为合法性的依据，这应当是诉讼中证明对方违法的证据之一。但不能以此为由主张诉讼时效未满。