涉税 立案标准

最高人民法院关于审理偷税抗税
　　刑事案件具体应用法律若干问题的解释
　　（2002年11月4日最高人民法院审判
　　委员会第1254次会议通过 法释[2002]33号）

　　为依法惩处偷税、抗税犯罪活动，根据刑法的有关规定，现就审理偷税、抗税刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：

　　第一条 纳税人实施下列行为之一，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上且偷税数额在一万元以上的，依照刑法第二百零一条第一款的规定定罪处罚：
　　（一）伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证；
　　（二）在帐簿上多列支出或者不列、少列收入；
　　（三）经税务机关通知申报而拒不申报纳税；
　　（四）进行虚假纳税申报；
　　（五）缴纳税款后，以假报出口或者其他欺骗手段，骗取所缴纳的税款。
　　扣缴义务人实施前款行为之一，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额在一万元以上且占应缴税额百分之十以上的，依照刑法第二百零一条第一款的规定定罪处罚。扣缴义务人书面承诺代纳税人支付税款的，应当认定扣缴义务人“已扣、已收税款”。
　　实施本条第一款、第二款规定的行为，偷税数额在五万元以下，纳税人或者扣缴义务人在公安机关立案侦查以前已经足额补缴应纳税款和滞纳金，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。

　　第二条 纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁用于记帐的发票等原始凭证的行为，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的伪造、变造、隐匿、擅自销毁记帐凭证的行为。
　　具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百零一条第一款规定的“经税务机关通知申报”：
　　（一）纳税人、扣缴义务人已经依法办理税务登记或者扣缴税款登记的；
　　（二）依法不需要办理税务登记的纳税人，经税务机关依法书面通知其申报的；
　　（三）尚未依法办理税务登记、扣缴税款登记的纳税人、扣缴义务人，经税务机关依法书面通知其申报的。
　　刑法第二百零一条第一款规定的“虚假的纳税申报”，是指纳税人或者扣缴义务人向税务机关报送虚假的纳税申报表、财务报表、代扣代缴、代收代缴税款报告表或者其他纳税申报资料，如提供虚假申请，