。。。。。。。。区。。。。。。。。。。

当然都是政府设定的，而且是一点一点建立起来的，有的在分，有的在合，一切都是政府说了算，我想，这些划分应该是有一定道理的，比如说按地理环境，或者有什么需求，或者是方便管理。

都是政府设定的。北京的大兴，昌平，通州，以前都是县，现在都变成区了。政府说了算。