关于入住县/乡镇敬老院的疑问！！！

第一章 总 则
　　第一条 为加强农村五保供养工作的管理，促进敬老院事业的健康发展，根据《农村五保供养工作条例》和国家有关规定，制定本办法。
　　第二条 敬老院是农村集体福利事业单位。敬老院以乡镇办为主，五保对象较多的村也可以兴办。提倡企业、事业单位、社会团体、个人兴办和资助敬老院。
　　第三条 敬老院坚持依靠集体，依靠群众，民主管理，文明办院，敬老养老的办院方针。
　　第四条 敬老院所需经费实行乡镇统筹，并通过发展院办经济和社会捐赠逐步改善供养人员的生活条件。
　　村办敬老院所需经费由村公益金解决。
　　第五条 乡镇人民政府要加强对敬老院工作的领导，把敬老院事业列入当地经济和社会发展规划。
　　第六条 民政部门是敬老院事业的主管部门，负责对敬老院工作的业务指导。
　　敬老院的创办、撤销须经县级民政部门批准。
　　第二章 供养对象
　　第七条 敬老院以供养五保对象为主。在没有光荣院的地方可优先接收孤老优抚对象入院供养。有条件的敬老院可以向社会开放，吸收社会老人自费代养。精神病患者、传染病人不得接收入院。
　　第八条 五保对象入敬老院须由本人提出申请，经乡镇人民政府（村办敬老院经村民委员会）批准，并由本人和敬老院双方签定入院协议。
　　符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。
　　第九条 敬老院供养的各类人员（以下统称供养人员）应当遵守院内的规章制度，爱护公共财物，文明礼貌，团结互助。
　　第三章 院务管理
　　第十条 敬老院实行院长负责制，院长负责全面工作。其主要职责是：
　　（一）贯彻执行国家有关五保供养和敬老院工作的方针、政策和法规；
　　（二）组织制定院内的各项规章制度和敬老院发展规划；
　　（三）组织发展院办经济，增强敬老院自身发展的活力，不断提高供养人员的生活水平；
　　（四）督促工作人员履行职责，建立岗位责任制，实行目标管理，维护供养人员的合法权益不受侵犯。
　　第十一条 敬老院设立院务管理委员会。其职责是：贯彻落实办院方针、原则，审议院内重要事宜，检查、监督院长和工作人员的工作。
　　管理委员会成员经敬老院全体人员民主选举产生，管理委员会成