教育制度监督在惩治和预防体系中的关系是

教育是基础、制度是保证、监督是手段
教育可以筑牢拒腐防变防线，惩处可以增强教育的说服力；制度是规范人们的行为，可以起预防作用，惩处可以增强制度的制衡力；监督是不让腐败行为有机会，惩处可以增强监督的约束力。因此，教育、制度、监督是重在预防，但从严惩处腐败行为反过来又可保证教育更有说服力（不要学他，得不偿失，达到“不想为”的效果），制度更有制衡力（违反了要付出代价，达到“不能为”的效果）；监督更有约束力（被发现了要受到惩罚，同时增强监督者的信心，达到“不敢为”的效果）。