急~在线等！！当一份政府文件发生歧义时，以谁为主？

来源：百度知道 编辑：UC知道 时间：2024/06/09 13:04:51
某行政单位草拟一份文件，经地方政府批注实施。现该行政单位的下属单位实施文件内容过程中，被检察院查到。发现该下属单位在实施过程中，认为该下属单位的工作人员，渎职和造成国家损失几百万准备起诉。经了解该文件内容不明确，可发生歧义。然而下属单位实施该文件的过程和该上级行政单位的意思一致。可是检察院不听解释，认为以政府文件不同造成损失，坚决起诉。
现在请问这份地方文件具有法律效率吗？发生歧义的文件应该以谁的意思为准？该工作人员渎职罪成立吗？有什么法律依据吗?

我认为，不一定对啊。既然文件有歧义，即意思是既可以这样理解，也可以那样理解，只要工作人员在实施过程中没有主观上的故意，就不应视为渎职，检察院的起诉理由不充分，我觉得法院可能也不会采纳检察院的意见。最多是法院撤销该文件，话说回来，即使有什么，也应由工作人员所在单位的法人代表承担责任，而不能由下属一个踏实执行者来承担责任，如果不这样，显失公平，与法律精神是不相适宜的。不知道我说得对不对