为什么有的人可以直接当公务员的？纯属为了了解运作

其实不管行政编，事业编还是工勤编，主要的还是看单位效益。
就如大学生这个身份获得，我敢说绝对大多数人第一意识是要通过6，7月份的全国高考，被录取的才叫大学生。你是不是也这样认为的？
但国家定义上就宽松许多什么函授，夜校，成人高考，网校等，比如最常见的通过成人高考被录取的也算。
但在社会上，有谁当成人高考当回事？你听说过哪个媒体报道过某某成人高考状元被清华北大录取的？某某当地政府出几大万奖励成人高考状元的？或者某某企业家赞助贫困成人高考生的？
大众定义和国家定义差距是相当大的，所以你亲戚9成没采用行政编制，算不上国家定义的公务员，但算的上大众定义的公务员。
当然还有1成就是我前面说的当兵转业（就算他没当过，想办法做个证明就行了三，比如罗彩霞式偷梁换柱法）
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大哥。。。。正规的公务员是采用行政编制的，级别没“局”这个级别，只有办事员，科员，正副科长，正副处长，XX厅，XX司,XX部级。你可以参考一下这里http://baike.baidu.com/view/1844674.htm（-。-不过这里和我们的有一些区别就是）
绝对没有局这个级别。通常说的局长市长省长院长，只是个职务，而不是职位。（职务与职位的区别，比如你是监察科科长，我是宣传科科长，你的职务是计生监察，我的职务是计生宣传，但我们两个的级别是一样的）。
你亲戚只是承担的领导阶层的职务，如果没行政编制就没的一些正规的国家专门拨款给它的职位津贴