读《隆中对》 ，回答问题。 答后有重谢

诸葛亮说;先主应首先（ 跨有 荆、益 ），作为发展帝业的根基，先主能够实现这一步的有利条件是（ 将军既帝室之胄，信义著于四海，总揽英雄 ）。有了根基后，先主应该( 西和诸戎，南抚夷越，外结好孙权，内修政理 ),这样，就可以等待时机，实现最终的目标。

夺取荆州和益州(乘有利之机占据荆益二州，建立根据地，奠定帝业之基)
荆州刘表、益州刘璋不能守成 (在内政方面修明政理，革除刘章、张鲁的弊政，发展生产，安定民生，以保根基。)
割据荆、益的刘表、刘璋，建立起可靠的根据地(安抚和合四方少数民族，联吴抗曹，促使形成三足鼎立之势，一伺时机成熟，便采取军事行动，兵分两路，消灭曹魏，进而统一天下。)

广泛地罗致英雄 占据了荆州、益州，凭借两州险要的地势，西面和各族和好，南面安抚各族，对外跟孙权结成联盟，对内改善国家政治 派一名上等的将军率领荆州的军队向南阳、洛阳进军，先主亲自率领益州的军队出击秦川

占领荆州 它的领主刘表没能力守住它 再占领益州