股份制和公有制

在我国当前的经济体制改革中，发展以股份制为基础的混合所有制经济，对于公有制实现形式的创新，具有其它所有制经济不可替代的积极作用。首先，以股份制为基础的混合所有制经济使我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度找到了在企业内部的具体实现形式。混合所有制经济突破了单一公有制或单一私有制等传统所有制的界限，在企业内部实现了国有资本、集体资本和非公有资本之间多种形式的相互融合、相互补充、相互促进。其次，发展以股份制为基础的混合所有制经济，提高了公有制与市场经济的相融度。市场机制的作用机理，要求市场主体的多元化，正是由于混合所有制经济适应市场机制的这一运行要求，因而更有利于实现公有制与市场经济的有机结合。第三，在以股份制为基础的混合所有制经济内部，国有资本可以通过对关系国民经济命脉的重要骨干企业实行绝对控股或相对控股、对其他非关键领域的企业则实行参股等多种形式，灵活有效地发挥其主导作用，有利于增强国有资本的影响力和带动力，增强对国家经济整体的控制力。第四，发展以股份制为基础的混合所有制经济，有利于逐步形成国有资本进退有序、合理流动的市场化机制体系，提高国有资产的运行效率，更好地实现国有资产的保值增值，不断壮大公有制经济的整体实力。第五，发展混合所有制经济，推动了企业内部法人治理结构的完善，有利于实现政企、政资分开，有利于国有企业转换经营机制。大大减少对企业的各种行政性干预，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。

　　总之，股份制的特有优势和功能，已经成为社会主义市场经济条件下公有制经济发展的新形式，成为国家经济发展的重要体制动力。这充分说明，《决定》关于“使股份制成为公有制的主要实现形式”的重要论断，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的正确选择和重要举措，必将大大地促进全面建设小康社会的顺利发展。

简单地说，中国企业，大体分为国有及国有控股、非国有及国有控股。前者的股份中有一半以上是属于国家的（国有控股）或是完全控股（这个很少），后者主要是私企、外企。
现在单一的公有制已无法在市场经济下立足。而国有控股的股份制却能调动员工的积极性，从而提升企业的效益，适应现在的市场经济。