社保归谁管？

国家由人力资源和社会保障部管理，
各省市由人力资源和社会保障局管理，
各区县由社会保险中心管理。

各省市有社会保险基金结算管理中心具体负责处理有关事务。

社保的上一级是当地政府。如果是对政策有意见，我不知道该怎么办；如果是对工作人员有意见的话，直接找他的领导投诉；如果对领导有意见，可以向政府反映。

上一级社保局。