怎么认定诈骗,怎么收集证据

老公在2005年借过一笔钱给朋友，当时情况比较复杂:

首先,我老公当时刚回国,对国内情况不了解.

其次,当时借钱的这个朋友，一开始是跟老公谈合作,说河北有个油矿,他能入股,他前期需要八十万周转,如果老公肯借他,就算是大家一起合作了.如果老公能从国外融资进来(老公做国际金融的),再算股份就是.这八十万于某年某日归还,不算利息.

因为此人是夫家多年朋友介绍的,当时又催得很急很急,每天都催着打钱给他;老公当时则忙着办回国手续,又碍于面子,于是没写借条就把钱打到他帐户上了.

现在四年已过去,所谓油矿被证明是子虚乌有.我们要他还钱他连电话都不接,这两年也找了公安的朋友追索,他竟然说什么当初老公给他钱是合作生意,入他的股份的.可是他哪有给过我们什么股份啊,我们也从没跟他谈过入股.(另外,他是有两个小公司,这两个小公司也跟这事没有任何一丁点的关系)

我们在北京,他在山东.又没有借条,这种情况怎么办呢?想来想去只有告他诈骗了.

我查了一下,诈骗罪的认定(包括合同诈骗),一是虚构事实,一是以谋取他人钱财为目的.另外就是,有蓄意不还钱这种情况. 这些事实他都符合.

问题是我们上哪去告他呢?在北京告,还是山东告?又应该收集哪写证据.我们两都不是学法律的,只知道法律讲求证据和逻辑,但不知道如何下手.

现在我们只有一张转帐单,还可以弄到几个朋友的旁证材料,当然我们有自诉材料,这样肯定是不够的吧?

不知道该怎么办,所以来问问有经验的朋友.
看了半天民事欺诈哈诈骗罪的网页,我的理解,民事纠纷里，骗钱这种行为就可以叫"欺诈",不叫犯罪.但一旦公安局立了案,就不是民事范畴,而是刑事范畴了,同样是骗钱,但却照"诈骗罪"来定性了,对吧??

那,怎么才能立案呢,我有个姐妹,被人骗财骗色,找了三个同时被骗的女孩去公安局报案也没立成案,说是法律法规还不健全------呵呵,现在像这样骗女孩子的事这么多,认识十个女孩里就至少有三到四个遇到过骗子男友借钱不还,事后就分手的.对这种事情,警察的不作为行为,和整个社会的漠视态度,都是极其可耻!迟早这

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