如果一个人他向朋友，亲戚借钱做生意，但是生意失败了，他无力还钱。这种行为属于非法集资吗？

不算，
集资是一个社会行为，但是你所说的只是面对于自己的亲戚朋友。

但是，借了钱，还是要换的，这个就是肯定的~

集资？看你的叙述应该够不上。
集资是面向大众，至少是一个单位或一个群体筹集资金才叫集资。
而你所说的这种情况，只是向几个亲戚借了点钱，那只能叫借贷。
当然，有另一种可能的是：如果这个人对他的所有亲戚隐瞒了他做生意的意图或风险，最后失败了，那么，该人可定为犯有诈骗罪~~

仅供参考~

如果真像是你说的，那并不算非法集资，根据法律有关规定，集资的合法与否取决于集资的目的、方式、数目。如果集资的目的，方式有一者非法，那么就是非法集资，以个人为名义，以做生意为目的的集资不违法。

两个人之间的债务问题算不上非法集资。

不算