秦皇岛为什么停滞不前，失望

楼上二位说的都不算全面。秦皇岛虽然是第一批开放城市，但城市本省尤其无法克服的硬伤。首先，秦皇岛是以旅游为主的小城市，没有十分强大的工商业基础，一个城市的工商业不发达，很难有十分迅速的发展。你说的四个城市，你可以看一下他们的工商业是何其发达。第二，秦皇岛的经济腹地并不深。由于靠近京津，地区性资源多倍两地吸引，其毗邻地区的商品出口并不集中在秦皇岛，举个例子，工业重镇天津和唐山选择天津港出海的远比秦皇岛多。而在来看你说的四个城市：大连，经济腹地是整个东北地区，是东北地区的最大出海口，且直接靠近韩日；青岛，山东省的经济能力也高过河北，而且由于国家政策的倾斜，河北的大部分经济都为京津地区服务，很少惠及秦皇岛这个身处河北边陲的小城；宁波，长三角地区的工业水平可不必多说，且靠近港澳，厦门基本与宁波相思。
秦皇岛地处华北东北交叉点，而且两地都有更好的出海路线，所以秦皇岛赖以发展的另一项--港口业也不是十分理想。

楼上分析的真好，我补充一点：因为河北是北京的屏障，离北京最近，所以中央的政策执行的最快，很少有新意，不灵活。在这里当官不要求经济发展有多好，必须为北京服务好才是关键。

这个问题有些沉重，正在发展嘛！要对这个城市有信心。
究其原因，还得说河北呀！也不看看别的城市的省份,别的话就不说了。

你要是有能力的话别让那些国家领导来就行了，前几年海滨的楼房都不让盖超4层的，你看那个地方不都让盖高层？这是怕遮住领导们的视线，在有发展了人多了不好管理地方乱吗，看看广东