建设部发的通知 属于部门规章吗 还是属于什么？

建设部发的通知如果是建设部制订，要求在全国范围内执行的规范性文件，属于部门规章。如果是临时事项的公告、告知，属于一般性文件，不是部门规章。

通知就是通知,不是法律性文件.通知一般是该部门的办公机构发出的,只能是对某项工作的指示,属于内部行文.

规章是法律性文件,具有普遍的规范性,应当由部门首长以"令"的形式公布.

部门规章的标题必须含有：条例；规定；办法之一，否则即不属于规章。