商场合同没下来，没有办理营业执照。工商局要罚款5000块钱合理吗？

法律规定要正规经营必须办理营业执照，没有执照开店经营的算是违法。
但处罚起来是有个裁量过程的，按照法律规定的额度是有范围的，在此范围内可以自由裁量。情节不严重的，处罚也不会严厉。
建议你参考一下《无照经营查处取缔办法》，里面针对这类行为的定性、查处和罚则等都有明确规定，然后衡量一下是否能够减轻处罚。
处罚额度多少的话，有时候是在范围内，但差别也不小。如果抵触的话，反而会效果不好。

按照无照经营查处取缔办法的规定要罚款2万以下（但具体要依据当地的法规规章的规定，象个体工商户条例什么的），这种罚款自由裁量权太大，可托托人，送送礼，不罚也不是没可能。

没有营业执照是不能经营的，这点是死条例。企业也好，个体也好都要办执照，少交钱啊？你通下关系吧…………

找商场，揍他们

说明理由是可以的。