印度高新技术产业发达的原因

印度扶持高新技术产业的政策和做法

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　　近20年来，印度政府一直将扶持高新技术产业锁定在信息、生物和材料三个领域。这主要是基于在知识经济时代，印度可以利用其人才优势和技术优势发展高新技术产业，从而进一步推动社会经济的发展的认识。在《2020年科技远景发展规划》中，印度政府明确提出：到2020年，印度不仅要成为世界经济强国，还要成为信息技术大国、生物技术大国和核技术大国。在2003年发布的《科技政策》中，政府也强调了科学研究和创新的优先领域是信息技术、生物技术和材料技术。

　　信息技术产业

　　信息技术产业是印度高新技术产业中出口增长最快的部分。《远东经济评论》分析指出，以信息技术为主的高新技术的快速发展成为印度经济发展的主要动力，它推动了印度经济以高于6％的年增长率迅速发展。印度信息技术产业的代表是软件产业，而硬件产业无论就其规模还是技术水平都处于微不足道的地位。现仅以软件产业为例介绍印度政府对信息技术产业的扶持政策。

　　1．营造政策环境

　　自1984年起，历届印度政府就不遗余力地促进以软件产业为主的信息技术产业的发展，出台了一系列优惠政策：

　　1984年颁布的计算机政策正式确定软件业为产业，并为其发展提供政府补贴；

　　1986年又进一步放宽政策，为软件生产提供进出口用汇便利，简化投资和进出口手续，并在税收上给予减免税；

　　1991年实施《软件技术园区计划》和《电信港建设计划》，开始在班加罗尔等地建设软件科技园区和电信港。此后，又相继在全国范围内建立“出口加工区”、“100％出口导向型企业”、“电子硬件技术园区”和“经济特区”等，以促进电子工业和软件产业的发展。进入园区的企业享受各种优惠政策，如免交进出口税，允许外资100％控股和免征所得税等。

　　1992年取消了设备和产品讲口许可证制度，进一步刺激了出口导向型软件业的发展。

　　在机制建设上，199