为什么竣工结算不能突破施工图预算？施工图预算部能突破设计概算？

严格的讲，不是所有的竣工结算不能突破施工图预算，而是在实际执行过程中，已经形成了一个惯例，但并没有相应的法律条文对此预以明文规定。这是因为，在设计概算阶段，施工图纸尚未最终确定，出入是难免的，规范也是要求其在一定的误差范围内；而一旦详细的施工图出来后，通常而言甲方在招标时会将这个图纸做会招标文件的组成部分一同发放给投标单位，那么如果在这种情况下出现超出施工图预算部分，甲方一般不预承认，如果是你漏算了，只能当做你自己的工作失误，由你自己承担，而如果你全部考虑了，则又不会出现超出的现象，所以，一般而言，竣工结算不能突破施工图预算。当然，在这里面是不包括变更洽商的。道理显而易见。

这是限额设计和施工的一种做法，以后越来越多的，不光是国家投资的项目，个人投资更重要。即有多少钱盖多少房。
举例说明：你就有100000元钱，想盖房子，你就的从选址开始权衡房子如何盖？盖多少平米？留出多少不可预见的费用？确定后，进入设计阶段，设计部门就要按你的要求（即限额设计），其设计成果就不能选用过高造价的材料，以保证不超过你规定的造价，即预算不超过概算。施工方接活是以预算为依据，施工单位就要考虑如何施工？
最后按正常情况结算不会超过预算。
只有在下列情况才能超预算：
1.你增加了投资，将装修等标准提高了。
2.遇到了设计时不可预见的问题，如：基础遇到了淤泥等，这时施工方要向你汇报情况增加投资，如你不增加投资，你就要考虑是否采用降低装修标准或减层数等措施以保证你的钱够支付工程款。
值得注意的是工期长的工程，按照正理设计方在做预算和施工方在接活时要考虑主要建材的涨价费用并应说明，提醒或要求建设方预留涨价工程款，大都数设计单位做到了，但是施工单位就不好说了。

这是个什么问题？没有那个规定，我就做过1个，预算为200多万，结算到320万，多了近90万，那个得看实际与施工图有多少变化，是加了还是减，那得按实际做，在就是审计的问题了，他给你的合理不

因为甲方在审计所所交的费用是按审计所算出的造价的比例付款的
如果你的预算做多了（上下5%的浮动），多出的部分，审计所是要再收钱的，甲方是不会给的，所以，你被控制着，呵呵

这个没有死规定啊，看你合同怎么签得允不允许发生现场签证，或者设计变