为什么商品海关编码首位数字不一样？

不同的商品 编码是不同的
所有商品是按照一定的原则分成22类 然后每一类分好多章 合计98章 各章下有多级子目
第一类是动物类 第二类是植物类 第五类是化工产品等等
同一大类的 第一位数是一样的 各章 各子目下的 分出好多不同的编码 商品编码书共800页（A3纸 反正面都有）

问的什么乱七八糟的？？？
岂止首位，后面的也不一样啊，
不仅如此，部分编码还会时常调整的