我想知道，CET-4考试的试卷是全国都一样的吗》？

当然是全国统一命题，统一考试的。
由全国大学英语四、六级考试委员会负责。
你可以看看王长喜编的《四级真题》。

是的，全国统一试题。但从09年12 月的这次考试有部分学校试点上机考试，听力比重加大。可是你不用担心，试点的学校学习老师会提前通知的，而且就算是试点学校的学生还可以参加原有的笔试，这是为了教育公平。