申论常用答题框架

总分总的框架
即每段第一句是总述本段内容，最后一句尽量是对内容的总结，如果实在觉得会重复，可以只在首句或末句写出总结。
一般全文分为4部分（不一定是4段，看你自己的了）
第一部分：根据题目要求总结归纳资料内容。一般就是写目前我国的某某形势如何如何。
第二部分：根据题目的要求提出若干问题。就是目前形势所存在的多方面问题，简单提出就行了。
第三部分：（最重要的部分了）根据你提出的问题，给出相应的处理方式，即解决问题。要求一定要条理明确，就是你得写第一、第二、第三等等。不要求你写的处理方式都可以付诸实施，但是必须符合文体规范。
第四部分：总结，展望未来。一般就写即使存在诸多问题，只要我们按照上面的步骤努力加以控制监督等，就一定能够取得成功。

这个是一般性的写作方案。如果题目比较特殊，比如是否定某个现象，你也可以考虑这样写。一般的问题都可以这样转化来写。但是说明，这个写法比较中庸，不会得高分的。

申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。
阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料的叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。
概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。
提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案