什么是债券承揽

承揽说白了就是这个项目是谁拉过来，与是不是保荐人没有关系。承揽的人会提一部分比例的，具体提多少这个比较灵活，看能谈到多少了，不同公司的尺度也不大一样。保荐人签项目是拿固定的签字费的，比如签一个项目拿70万，这个是固定的。
　　项目协办人没什么具体要求，一般注册保荐代表人，必须要担任一个项目的协办人，所以这些协办人一般都留给准保（考过保代考试但没有注册的人）签字。经办人就是项目组的成员了，是参与这个项目的所有员工。

国家使用国库资金发行国债，向银行业招标，各银行想承揽国债发行业务的话就来参与投标，报出各行能给出的利率，最高者中标，负责发行国债。
大概就是这样，更具体的请看银行类文献。
你好

在股票市场IPO中断及国家将在2009年大力发展债券市场的大背景下，券商纷纷将眼光转向债券承销业务，并进入短融和中票承销这一由银行垄断的领域。据《21世纪经济报道》报道，某大型券商固定收益部老总表示，“谁能拿到短期融资券和中期票据的承销资格，谁就能在2009年债券承销市场占据主动。”银行间市场交易商协会规定，短融的承销费用为每年千分之四，中票的承销费用在每年千分之三左右。实力强的主承销商，能卖掉超过一半的债券，拿走承销费用的90%以上。