水务站－秋季农田水利基本建设表态发言

根据会议安排，我就宁夏近年来农田水利基本建设的主要做法和今后一个时期农田水利基本建设工作安排作一汇报。

一、坚持继承和创新相结合，扎实有效地开展农田水利基本建设

农村税费改革以来，面对农田水利基本建设出现的新情况和新问题，我们在继承传统做法的基础上不断探索创新，有效地推动农田水利建设向前发展。在继承传统方面，我们坚持以政府为主导，强化政府责任，同时发挥农民的主体作用，充分调动农民广泛参与农田水利基本建设。在探索创新方面，通过科学规划，综合治理，积极探索农田水利建设的新机制。

一是加强领导，加大行政推动力度。全区各级党委、政府高度重视农田水利基本建设工作，把这项工作作为农村建设的重点，作为改善农业生产条件的重中之重来抓，切实加强领导，重视行政推动，层层建立目标责任制。从2004年起，在全区开展“黄河杯”农田水利基本建设竞赛活动，实行以奖代补，激发各地及广大农民开展农田水利基本建设的积极性。以奖代补资金由2004年的510万元增加到今年的1500万元。2005年，自治区政府决定每年开展农田水利基本建设大会战，并将每年10月确定为“农田水利基本建设月”，把干部参加农田水利义务劳动作为一项工作制度，定任务、包质量、树样板，有效带动了农田水利基本建设的深入开展。

二是多方筹资，加大农田水利基本建设投入力度。采取加大政府投资、发动群众投劳、依托市场融资等措施，按照“统一规划、统筹安排、各投其资、各负其责、渠道不乱、用途不变、综合治理”的原则，整合农田水利建设项目和资金，不断加大农田水利基本建设投入，形成了国家投资骨干、地方出资配套、群众投工投劳的农田水利建设投入机制。“十五”期间，累计完成水利建设投资53亿元，比“九五”期间增加 86％。2005年，自治区政府决定，“十一五”期间要加大区财政对农村水利的投入力度，小型农田水利补助费增加到3000万元，每年财政用于农村水利的建设资金不少于1亿元。在小型农田水利建设中，注重发挥农民的主体作用，通过一事一议的程序，实行“工量挂钩、定额管理、公开公正”的管理措施，引导农民积极投工投劳，对跨村跨乡的、受益面较大的工程实行集中整治。

三是统筹规划，加大水资源优化配置力度。统筹山川治水规划，实行库坝窖池井联合运用，沟渠田林路综合