我16G的U盘怎么分区，怎么做系统启动盘

需要对应的量产工具

没明白你的意思
如果你是要U盘启动xp的话
将主板对usb的dos功能开开，插上U盘进入dos工具箱（深山红叶的就可以，如果有ghost系统盘更好，里面带的有），和硬盘分区一样，不过的看清哪个是硬盘，哪个是U盘哦，PM分区会吧？
http://hi.baidu.com/w%CF%B2%BB%B6%C4%E3%B5%C4%C3%C0/blog/item/3780810e450f88c07acbe1ce.html

空间里有U盘装xp的介绍，自己看一下吧。
如果你是要把U盘做成光驱式的引导启动，那就要想一楼说的那样，要量产工具，具体看一下你的U盘主控芯片，看看网上有没有支持你那一款的量产工具，如果没有的话，那就没戏了。