为什么波音公司不在美国完成波音737的全部生产工序?

因为没有必要，客机这种东西是下单生产的，而下单的不同国家的客户有自己的特殊需求

举个最简单的例子来说
发动机
有些客户他不一定需要你美国的发动机（通用电气的或普拉特·惠特尼的），而是想要英国的罗尔斯罗伊斯发动机，那么就不可能全部美国生产了

还有
美国的成本很贵
为了降低成本，他完全可以将零件外包出去，之后在美国总装就完了

这是为了追求最小成本，最大化利益和效率，波音的飞机只是在美国本土完成组装和调试，其各个部件大部分是从世界各地运来的，比如沈阳飞机工业集团公司参与了生产787垂直尾翼前缘组件等。这是中国公司第一次从一开始就参与一个全新的客机项目。如今的全球化大生产已经成为一种趋势。

一是为了降低成本，把一部分零部件生产放到世界上成本低地方去加工；
二是为了开发那里的市场方便；
三是为了利用部件制造商的资源分摊风险。