有营业热照，但是没有成立公司，是否可以向国税部门申请开13%的增值税发票？

1、除了营业执照还必须要办理税务登记证。
2、小规模只能申请代开3%的增值税专用发票。

在超市设专柜，应该是个体吧，你们开发票只能开3%的，且一定要去补办税务登记证，如果营业执照办理好一个月之内没有去办理税务登记，是要罚款的，所以建议你可以去先变更下营业执照，至少日期是新的，再去办税务登记，当然你可以视情况而定，如果急须发票，那就认罚。

你的情况只能代开3％的增值税发票