从财政学角度讲,如何解决政府失灵?

来源:百度知道 编辑:UC知道 时间:2024/05/30 07:17:54

政府失灵是指政府的活动或干预措施缺乏效率,或者说,政府作出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策.
政府失灵主要表现在短缺和过剩,信息不足,官僚主义,缺乏市场激励,政府政策的频繁变化等方面.
公共选择理论认为,政府活动的结果未必能矫正市场失灵,政府活动本身也许就有问题,甚至造成更大的资源浪费.主要原因包括以下几个方面:
1,政府决策的无效率.公共选择理论在用经济模型分析政治决策过程时指出,民主程序不一定能产生最优的政府政策.原因: 一是投票规则的缺陷导致政府决策无效率;二是政治市场上行为主体动机导致政府决策无效率;三是利益集团的存在导致政府决策无效率.
2,政府机构运转的无效率.公共选择理论认为,政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争,缺乏激励两个方面. 一是缺乏竞争导致的无效率.首先是政府工作人员之间缺乏竞争,其次是在政府部门之间缺乏竞争;二是缺乏降低成本的激励导致的无效率.
3,政府干预的无效率.有些政府干预形式为寻租行为创造了条件.因为在这种制度安排下,政府人为地制造出一种稀缺,这种稀缺就会产生潜在的租金,必然出现寻租行为.寻租行为一般是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权,以赚取超常利润(租金)的行为.寻租行为越多,社会经济资源浪费越大.
改善以上三方面

补救政府失灵的政策性主张
在现行的民主制度下,没有一种选择机制可以称得上是最优选择机制或有效率的选择机制。既然政治市场上现行的选择机制是失灵的,那么出路何在?为此提出了两条思路:其一是市场化改革,其二,宪法制度改革。
所谓市场化改革是试图通过把经济市场的竞争机制引入政治市场来提高后者的运行效率。市场化改革的思路主要包括三方面的内容:
(1)明晰和界定公共物品——公有地、公海、公共资源——的产权,饥饿此消除在这些公共物品使用上的“逃票乘车”和掠夺性消费。
(2)在公共部门之间引入竞争机制,重构政府官员的激励机制,按照市场经济原则来组织公共物品的生产。
(3)重新设计公共物品的偏好显示机制,使投票人尽可能真实地显示其偏好。
所谓宪法改革,是试图通过建立一套经济和政