皇帝制度内容

皇帝制度是秦始皇创建的用以维护古代最高统治者的尊严和权威的一项政治制度。

皇帝的权限虽无所不包，无所不统，但在行使权力时，还必须通过一定的人员和机构，按照一定的程序和方式进行。

全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝掌管。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，由皇帝控制、发给。

具体见此
http://baike.baidu.com/view/113219.htm?fr=ala0

其实皇帝制度并非大家印象中那么偏激，更不是影视作品里的滑稽。
皇帝制度自从秦始皇建立之后经历了多个阶段。可以简单的说，中国古代的社会就是一部超大型官僚机器。而皇帝就是这个机器的核心。开始的时候由于皇权有限，国家的共有性质还很明显（例如汉初土地是公有，皇家只拥有山川沼泽，类似于周），官僚治理国家，制约皇帝的性质还存在。这时政治中的主要是皇权与相权之争，到皇帝中央集权完成（原先国家机器中公有的成分都转化为皇帝私人所有）实施独裁之后，国家公有的成分全部转化为皇帝私有（包括天下的人都归皇帝）。这时官僚机器已经变成皇帝的私人所有，政治斗争表现为皇权与宦官和外戚的斗争。当然每个阶段中交织有不同矛盾。但是皇帝无所不包的权力是在封建社会发展中一步一步由皇帝慢慢把国家公权和公利经过集权转化为单一的皇权与私利。在皇帝的集权达到顶峰—清朝的时候，皇帝制度崩溃了。
皇帝制度在一定条件下对社会的发展产生过积极作用。但是由于皇帝制度对于皇帝本人的素质依赖过大，导致其不确定性因素过多。加之其在某些方面遏制社会前进的本质导致了皇帝制度弊端。

独裁 世袭