制定社会发展战略要考虑哪些因素

要考虑科学发展，持续发展；创造和谐社会环境和促进国际和平竞争，尽量避免战争；要考虑经济快速发展，强军强国，保卫国家的主权不受侵犯；要努力做到缩小贫富差距，让大多数人民有幸福感，都能安居乐业。