中国人民银行的性质是不是银行

是的，同时也是国家机关
　　根据《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行在国务院领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉
　　一：中国人民银行的主要职责为：
　　（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。
　　（二）依法制定和执行货币政策。
　　（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。
　　（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
　　（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。
　　（六）发行人民币，管理人民币流通。
　　（七）经理国库。
　　（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。
　　（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。
　　（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。
　　（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
　　（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。
　　（十三）按照有关规定从事金融业务活动。
　　（十四）承办国务院交办的其他事项。
　　二、我国银行的分类：
1、中央银行：中国人民银行，是管理全国金融事业的国家机关。
2、商业银行：是一个以营利为目的，以多种金融负债筹集资金，多种金融资产为经营对象，具有信用创造功能的金融机构。
一般的商业银行没有货币的发行权，传统的商业银行的业务主要集中在经营存款和贷款（放款）业务，即以较低的利率借入存款，以较高的利率放出贷款，存贷款之间的利差就是商业银行的主要利润。商业银行的主要业务范围包括吸收公众、企业及机构的存款、发放贷款、票据贴现及中间业务等。它是储蓄机构而不是投资机构.
如：农村商业银行、民生银行。
3、政策性银行：是指由政府发起、出资成立，为贯彻和配合政府特定经济政策和意图而进行融资和信用活动的机构。
政策性银行不以营利为目的，专门为贯彻、配合政