新农合与城镇居民医疗保险

我是湖北的，家在农村，我小孩上小学，参加了新农合，现在学校要小孩参加城镇居民医疗保险，这两种保险是不是同样的，真的两边都能报销吗？不合理向哪里投诉？
当地教育局和社保联合推的保险

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