如何解决早操、晚自习因天气寒冷，同学们积极性不高的问题？

哎！你是老师吧！这个是没法调动的，天冷了都这样，这是本能

很简单！如果楼主是老师只要讲哪个早操和晚自习能来得早就有奖励！或者抽时间跟个别学生谈谈心。
如果楼主是学生，那就定个闹钟！或早上让起来得早的同学把祢被子掀了，看你起不起来！

这样的班干部还不如不做~

让他们互相比较来计起热情