党的十七大与以往相比，提出了那些新观点呢？

新观点一：改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。

　　由“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变包含着深刻的内涵，表明中国特色社会主义理论发展进入到了一个新阶段。从新的历史起点出发，要开拓中国特色社会主义更为宽广的道路。在“发展中国特色社会主义”这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”；建设社会主义现代化国家的奋斗目标由“富强民主文明”拓展为“富强民主文明和谐”。

　　新观点二：初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　党代会报告将初次分配也要体现公平提上日程，意味着广大低收入者的收入增加将会提速，有利于缩小令人不安的贫富差距。提高劳动报酬在初次分配中的比重，将使那些只能凭劳动赚取收入的低收入者，更多地分享到经济发展的果实。

　　新观点三：促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

　　目前，我国最终消费率不仅低于世界平均水平，而且低于同等收入国家水平。作为人口大国，将潜在的消费需求转变成现实的有效需求，改变中国经济增长的总需求结构，需要通过不断提高城乡居民的收入水平，改善居民的收入预期，从而提高居民的消费倾向。

　　新观点四：在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。
　　从GDP总量翻两番变为GDP人均翻两番，一是考虑了人口增长的因素，是一个更高标准的小康。二是增加了降低消耗、保护环境的要求，是一个实现难度更大的小康。

　　新观点五：加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。

　　政府改革是政治体制改革非常重要的组成部分。十七大报告提出了一些新观点，比如大部门体制。今后国务院和地方政府部门调整，可望按照十七大报告对政府架构提出的整体调整方向进行操作。

　　新观点六：注重人文关怀和心理疏导。