既然大局已定，多尔衮为什么还要实行“剃发令”？

我认为，头发成为了一种象征，按照规定“剃发”象征着对统治者的臣服。
清政府的“剃发令”是导致民怨的一个原因。儒家影响中国那么多年来，身体发肤受之父母的观念根深蒂固，“要头不留发，要发不留头”，如此的剃发令导致无数人的反抗。但是，从清朝的角度来说，一个外来的民族为了不受外族的影响，他只能够选择让外族改变，这是无可奈何的事情。
太平天国是反封建，反侵略的农民运动。他们抵抗清朝，自然要抵抗清政府的剃发令。畜发的确可以让许多汉族人民拥护，只是如此强制执行，会让人民反感。但是，太平天国畜发也是需要的，反抗清朝，必须要拿出决心，畜发就可以看出一个人的决心。不畜发的人，只能说明对清朝有好感，所以必须斩！
中华民国政府也是这样的用意。为了否定一个政权，必须让人民否定一个政权的一些法令。作为汉族人，当然要保留汉族的习俗，不能让满族的习俗留下来，所以要剪掉辫子。但是，由于中国人民思想开始近代化，剪掉辫子比清政府得剃发令要容易得多了。
但是，无论怎么样，苦的永远是老百姓。正可谓兴，百姓苦，亡，百姓苦啊！

　　剃发是多尔衮六大弊政之一
　　入关弊政
　　多尔衮有“六大弊政”，剃发、易服、圈地、占房（侵占房舍）、投充（抢掠汉人为奴隶）、逋逃（逃人法）。

　　（1）剃发易服
　　清入关之初，多尔衮颁布“剃发易服”令，清廷明令清军所到之处，限全体汉族人十日之内尽废明朝衣冠，依从满族剃发垂辫、着马蹄箭袖的服饰习俗，违抗者处死，引起全国各地民众的强烈反抗，很多人为此献出生命。
　　（2）占房圈地
　　正白旗
　　清军入关后，以明末战乱造成大批无主土地为由，强行将京畿土地无偿分给八旗王公贵族，造成大批被圈土地的百姓流离失所，社会更加动荡。
　　清朝定都北京，大批满族官民随同迁入关内，分布在北京及京畿地区。为了解决他们的生计，多尔衮下令做了两件事：一件事是把北京内城（又叫北城）的几十万汉民强迫迁往外城（南城），腾空内城安置清朝皇室和八旗官兵。汉人搬迁时虽然给一点搬家费，但根本不够买房或盖房。许多汉民倾家荡产，或流离失所。
　　另一件事，是在京畿地区跑马占地。清廷派出官员，骑在马上，拉开户部发给的绳索，纵马圈占百姓良田，俗称“跑马占地”。名