清末总督和巡抚有什么区别

总督和巡抚合称“督抚”，都是从明朝开始设置的。那时，政府派大臣处置地方军政事务，有两种头衔，全称分别是“总督某地等处地方提督军务粮饷兼巡抚事”和“巡抚某地等处地方提督军务兼理粮饷”，前者就是总督，后者就是巡抚，都属于临时性质事罢还朝。
清朝时，正式以督抚为地方最高长官。总督管辖一省或二三省，冶理辖区内的军民要政。巡抚是省级地方长官，总揽一省的军事、吏治、刑狱等事。鸦片战争前，清朝全国有8总督16巡抚。8总督为：直隶、陕西、甘肃、浙江、湖南、湖北、广东、广西、云南、贵州、福建、江西。东北奉天、吉林、黑龙江三省的督抚一直到公元1906年才设置。直隶、四川两省只设总督，不设巡抚。甘肃巡抚于1754年撤去，由陕甘总督兼任。公元1884年，建新疆省，开始设甘肃新疆巡抚，驻乌鲁木齐。公元1885年，台湾建省，改福建巡抚为台湾巡抚，驻台北，福建巡抚由闽浙总督兼任。其余各省则督抚并置。总督的官品高于巡抚。

1、从官职品级上说，总督比巡抚高一级，分别是正二品和从二品。

2、从辖区范围上说，清代总督的辖区一般包括2—3个行省，而巡抚只管辖一个行省。

3、从处理事务上说，总督虽然属于文官，但可以“上马管军，下马管民”，是一个兼管文武事务的实权官职。而巡抚只能处理行政事务，没有插手军队的权力。

总的来说，总督的职权要比巡抚大很多，但二者的事务处理上存在很多交叉重复的现象，特别是地方行政事务上，经常发生管理冲突。以至整个清朝统治中，始终存在对此二职进行裁汰调整的意见，但可能是出于防范汉人的考虑，这种改革始终没有真正实行。（早期总督均由满人担任）

总督----文职外官正二品。总督本为武职，总督某地（一省或几省）军事。但有清一代成为文职，是一省或几省的最高领导，同时也负责军事。各省提督（武职外官，从一品）对总督负责，相当于其军事助手。总督称“制台”，可见其威柄在握。地位大致相当于大区司令和华X局第一书记（但是那时还没有引进现代政党制度，不宜相当党内职务，但是偶没找到合适的地方行政职务进行对应，姑且如此吧）。清代品级低于各部尚书（从一品），高于巡抚（从二品），相当于正省职（最高档）。
巡抚----文职外官从二品。明代，总督和巡抚是非常设官职，是代表中央政府就某特定事情到地方进