what are municipal clubs

municipal clubs是市政俱乐部

是由市政当局统一管理， the municipal authorities 的地方地方自治性质的地方公共团体,

相当于 a municipal corporation

就是当局负责监督但不参与具体工作，地方要自行管理的公共团体。

学样的各种社团可称为municipal clubs.
另外就是市政组织的各种俱乐部, 目前最普遍的是高尔夫俱乐部.