商标管理与保护中存在的主要问题是什么？

企业商标管理若干规定
1995年12月22日国家工商行政管理局令第48号公布

1998年12月 3日国家工商行政管理局令第86号修订

第一条 为加强对企业商标的管理，促使企业正确行使商标权，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国商标法》等有关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于企业经核准注册的公众熟知商标（以下简称商标）

第三条 企业商标权受国家法律保护，任何组织、个人不得侵犯。

企业行使商标权，应当遵循自愿、平等、等价有偿的原则，遵守国家法律、法规和政策；任何组织、个人不得非法干预。

第四条 各级工商行政管理机关应当加强对企业商标的管理，维护企业合法权益。

企业应当增强商标意识，健全商标管理制度，维护自身合法权益。

第五条 企业有下列情形之一的，除法律、法规另有规定外，应当委托商标评估机构进行商标评估：

（－）转让商标；

（二）以商标权投资；

（三）其他依法需要进行商标评估的。

第六条 企业许可他人使用其商标，应当签订商标使用许可合同，并在合同中明确使用该商标的义务和不使用该商标的责任。

对连续3年停止使用的商标，由商标局责令限期改正或者撤销。

第七条 商标使用许可合同应当报商标局备案。 对不符合有关商标管理法律、法规及政策的商标使用许可合同，商标局不予备案并不予公告。

第八条 企业转让其商标，应当符合有关商标管理法律、法规及政策，并提交商标转让协议和商标评估报告，报商标局核准。

对可能产生误认、混淆或者其他不良影响的转让申请，商标局不予核准，予以驳回。

第九条 企业以商标权投资，必须在有关投资文件中明确商标投资方式，商标作价数额，使用商标的商品品种、数量、时限及区域，商标收益分配，企业终止后商标的归属等内容。

第十条 企业以商标权投资，被投资的企业在登记注册时，应当向工商行政管理机关提交商标主管部门的审查文件。