《辛丑条约》的哪一条款表明清政府已完全沦为帝国主义统治中国的工具

《辛丑条约》共12款，另有19个附件，主要内容有：1．赔款。中国赔款白银4．5亿两，分39年还清，年息4厘，本息共计9．8亿两，以海关税、常关税和盐税作担保。2．划定使馆区。将北京东交民巷划定为使馆区，成为“国中之国”。在区内中国人不得居住，各国可派兵驻守。3．拆炮台、驻军队。拆除大沽及有碍北京至海通道的所有炮台，外国可在自山海关至北京沿铁路的12个地方驻扎军队。4．胁迫清政府承诺镇压反帝斗争。永远禁止中国人民成立或加入任何“与诸国仇敌”的组织，违者处死。各省官员必须保证外国人的安全，否则立予革职，永不叙用。凡发生反帝斗争的地方，停止文武各等考试5年。5．对德、日“谢罪”。清政府分派亲王、大臣赴德、日两国表示“惋惜之意”，在德国公使克林德被杀之处建立牌坊。6．惩治附合过义和团的官员。从中央到地方被监禁、流放、处死的官员共百多人。7．设立外务部。将总理衙门改为外务部，班列六部之首，成为清政府与列强交涉的专门机构。
辛丑条约的影响 《辛丑条约》是列强加给中国的空前严重的不平等条约。列强勒索了巨额赔款，加剧了中国的贫困和经济衰败；外国军队长期驻扎在中国的战略要地，严重破坏了中国的主权完整和国防安全；设置特殊性质的使馆区，以武力为后盾的公使团，开始凌驾于清政府之上；改变清政府外交机构的地位，更加强了列强向中国勒索、发号施令的权利；严厉“惩凶”以及为德公使建立牌坊等，极大地损害了中国人的民族自尊心和自信心；禁止中国人民的反帝斗争，企图永远奴役中国人民。这个条约的订立，标志着中国半殖民地半封建社会完全形成。
这个详细http://jw.cntc.edu.cn/hgh/kj/zy/nr3-3.htm

清政府保证严禁人民参加反帝活动