中国人民银行的金融监管内容

中国人民银行履行下列职责：

　　（一）发布与履行其职责有关的命令和规章；

　　（二）依法制定和执行货币政策；

　　（三）发行人民币，管理人民币流通；

　　（四）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场；

　　（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；

　　（六）监督管理黄金市场；

　　（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；

　　（八）经理国库；

　　（九）维护支付、清算系统的正常运行；

　　（十）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的资金监测；

　　（十一）负责金融业的统计、调查、分析和预测；

　　（十二）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；

　　（十三）国务院规定的其他职责。

　　中国人民银行为执行货币政策，可以依照本法第四章的有关规定从事金融业务活动。

　　【释义】 本条是关于中国人民银行职责的规定。

　　2003年4月28日中国银行业监督管理委员会成立后，我国的金融宏观调控和金融监管工作步入了一个新的历史时期。通过货币政策发挥对国民经济的宏观调控作用，防范和化解金融风险，维护金融稳定成为人民银行的首要职责，而以前由人民银行行使的对金融机构的审批监管权利则交给了银监会。修改后的《中华人民共和国中国人民银行法》对人民银行的职责做了部分调整。从条文上看，由原来的两款十一项修改为两款十三项。从内容上看，取消了“按照规定审批、监督管理金融机构”和“按照规定监督管理金融市场”的职责规定，明确了人民银行的监管范围，增加了人民银行的反洗钱职责规定，并将人民银行规章制度权的内容由原来的第五项调整到第一项，从而使各项职责的排列在逻辑上更加合理。

　　以上职责调整强化了人民银行制定和执行货币政策的有关职能，使其在宏观调控中的作用更加突出。过去人民银行实施金融宏观调控，维护金融稳定主要是通过对银行业金融机构的设立审批、业务审批、高级管理人员任职资格审查和监管指导等直接调控方式来实现的，监