邓小平说中国的改革是自下而上的改革是什么意思？

邓小平同志坚持发展是硬道理，采取了鼓励闯、放手干，先做游戏，后定规则的策略，经济建设取得了意想不到的效果。但从总体上讲，我国的经济体制改革主要是自下而上的改革。经济作为社会物质基础部分，改革可以从基层开始，局部的变动是可控的，在一个渐进的过程中是不足以影响全局的。但政治体制是属于上层建筑的东西，触一发而动全身，它的改革不能简单的套用经济体制改革的思路和模式。在改革的过程中，我们既要充分发挥人民群众的积极性和创造性，同时，必须牢牢的把握改革的方向，主要应该采用自上而下的方式进行。在具体实施之前，共产党作为一个执政党，必须有一个总体的设想和方案，通过法律的形式把主要内容和基本程序固定下来。做到先定规矩，再整体有序推进。 因此，邓小平说中国的改革是自下而上的改革是指经济体制改革而言。“家庭联产承包责任制”就是自下而上经济体制改革一个很好的例子。

就是说中国的改革是从经济开始的，是局部到整体的，是基层到高层的，是在不改变中国基本的国家制度基础上的。

简单而言就是从群众改革到高层干部