欧盟国际对华军售禁令威吓如此之难？

这种问题都太复杂。简单的来说就是得不偿失。
你想，如果禁令取消，是可以卖个几十亿美金的军火，但有美国这个恶棍威胁你不让你卖，你会卖吗？卖了的话，美国一制裁，损失更大，所以欧盟就不敢卖。
第二点吗，就是欧盟的力量太分散，不能形成合力，各自有各自的利益，想让欧盟同意解禁，中国要给所有的国家点“甜头”才行，可是看不出中国有这种实力。