研究新市民的论文！有分！

全市外来人口子女在公办学校接受义务教育的入学率达90％以上；全市外来人口结核病等重大传染病患者的免费检查和治疗达80％以上；建立城乡统筹就业机制；新市民与本地居民同等享受无障碍就业……市政府12日出台的《关于新市民安居乐业工程的实施意见》，为在锡的167万外来人口描绘了一幅安居乐业的美好画面。 <br>
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　　    在锡外来人口将尽享市民待遇，看看市政府对实施新市民安居乐业工程制定的总体目标就让人感动：外来人口服务工作体制健全、制度规范、管理完善、服务到位，流动合法有序；新市民生活有住所、工作有岗位、素质有提高、权益有保障；使外来人口结构优化和素质提高，与我市转变经济增长方式、优化产业结构、提升产业层次、实现城市现代化和国际化的要求相适应，成为建设和谐宜人新无锡的有生力量。 <br>
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　　    到2007年，我市将为新市民做的“衣食住行卫”等方面好事有10多项：除外来人口子女入学率等外，还将新增外来人口“两集中”区（点）居住面积50万平方米以上。全市外来务工人员劳动合同签订率达80％以上，社会保险做到应保尽保；接受技能培训率达80％以上；逐步落实最低工资保障。全市已建工会的企事业单位中外来务工人员加入工会组织达90％以上。外来儿童计划免疫疫苗接种率达到85％以上，外来儿童和孕产妇保健覆盖率达80％以上。建立及时清偿民工工资和惩罚拖欠民工工资行为的机制。外来人口计划生育管理服务率达80％以上。外来人口接受法制教育、素质教育面达80％以上。外来人员犯罪率控制在3‰以下。建立新市民居住证制度，落实新市民待遇。建立健全“党政领导，综治牵头，各方参与”和“以块为主，条块结合，三级管理，四级网络”的外来人口管理服务体制，确保编制、机构、人员、经费的全面落实。说了半天，一会儿新市民，一会儿外来人口，容易让人糊涂，这次，《实施意见》对这两个概念也作了界定。凡在我市办理暂住证后，连续工作、生活、学习一年以上，有固定住所或相对固定住所，有合法稳定的生活来源，并符合我市计划生育政策的外来务工（农）经商人员及其子女，被称之为“新市民”。“外来人口”是指离开户籍居住地，跨