社会主义基本政治制度

党的十六届四中全会《决定》从提高党的执政能力出发，着眼于全面建设小康社会、推进中国特色社会主义事业，提出了进一步发展社会主义民主政治的总要求和各项任务。

《决定》提出的发展社会主义民主政治必须遵循的基本原则是：

（1）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。坚持“三者有机统一”，是发展社会主义民主政治之根本，也是不断提高发展社会主义政治能力之关键。

（2）坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。以人民当家作主为本质特征的社会主义民主政治，必须有一套适合本国国情的具体实现形式，走一条符合本国实际的发展道路。

（3）充分调动和发挥人民群众的积极性。我们今天进一步推进体制改革，发展民主政治，建设政治文明，必须围绕增强党和国家的生机和活力、发挥社会主义政治制度的特点和优势、充分调动和发挥人民群众和各方面的积极性来进行。只有这样，才能够巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

《决定》提出的发展社会主义民主政治的主要任务是：

第一，推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。坚持和完善人民代表大会制度。扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度。尊重和保障人权，保证人民依法享有广泛的权利和自由。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

第二，贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。坚持依法执政，一是要加强党对立法工作的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施；二是全党同志特别是领导干部要牢固树立法制观念，坚持在宪法和法律的范围内活动，带头维护宪法和法律的权威；三是要督促、支持和保证国家机关依法行使职权，在法治轨道上推动各项工作的开展，保障公民和法人的合法权益；四是要加强和改进党对政法工作的领导，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，逐步推进司法体制改革，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。

第三，改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。