为什么只有编程工具才能把代码变成计算机的行为?

其实你理解有错,编程实际上一个行为.

如果你用记事本写出来代码也算是编程

编程的原理很简单,就是写出代码指令.

然后交给编译器,编译器将其编译成可执行文件(如EXE)

这样EXE程序就可以完成你代码所指定的行为了.

因为你写的程序只是高级语言代码，计算机是看不懂的，必须要有程序把你写的高级语言代码翻译成机器语言。记事本当然不能翻译了。

代码（源程序）可以写在文本编译器（如：记事本等）或专门的编译器（如：TC2.0等），编译源代码时要用到编译器（有两种工作方式视语言而定，解释和翻译），把源程序（按语言的规则）转换成机器识别的二进制文件，在连接其他函数文件等，组成一个可执行文件。
建议看看《编译原理》方面的书。
程序设计语言编译原理-(第3版)