警服上没那条横扛是什么警察...

可以百分之百的告诉你,他不是警察,这里是我国警察的警衔介绍的很清楚,你可以看一看.
http://www.china.org.cn/chinese/zhuanti/xian/436406.htm

那个图片上的大概是保安、联防之类的，绝对不是警察。图片上的肩章曾经是89式警用制式肩章（89式警服的制式标识换过3次），不过不代表任何警衔，因为那时候的警衔是打在领章上的，任何级别的警察都戴这种肩章。1996年的时候警衔标志换到了肩章上，图片上的这种盾牌肩章也就作废停用了。
现在的99式警服是从2000年10月1号正式使用的，警衔级别分为学员（一道拐）、见习警员（两道拐）、警员（二级到一级，光板一星到两星）、警司（三级到一级，一杠一星到三星）、警督（三级到一级，两杠一星到三星）、警监（三级到一级，一星到三星加橄榄叶）、副总警监（国徽外环绕半圈橄榄枝）、总警监（国徽外环绕整圈橄榄枝）。其警衔式样可以参考以下图片http://hi.baidu.com/007cn/blog/item/771559eefe557ffbb2fb95df.html

你的图片明显是学员照片。
里面还穿了件黄色T恤。

什么警监，那是唬人的。

http://bbs.tiexue.net/post_1456551_1.html

警察学员~

2狗